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 2008年全国卫生工作要点介绍
[2008年02月29日]

卫生部新闻办公室 二〇〇八年一月十日 卫生部日前制定了2008年的卫生工作要点,要求各地实际情况认真贯彻落实。 工作要点指出,2008年全国卫生工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十七大精神,稳步实施医药卫生体制改革,实现新型农村合作医疗制度全面覆盖,继续发展完善公共卫生服务体系和医疗服务体系,重点推进社区卫生服务发展,防控重大疾病和突发公共卫生事件,加强中医药工作,强化医疗卫生监管和法制建设,努力推进卫生事业又好又快发展。

就公众关注的有关工作安排简要介绍如下:
一、全面推进医药卫生体制改革,认真组织好医改试点。 要明确医药卫生体制改革的重点:建立比较完善的城乡公共卫生服务体系、农村三级医疗卫生服务体系和以社区卫生服务为基础的新型城市医疗卫生服务体系,健全职能,明确责任,落实加大政府投入的政策措施,加强人才队伍建设,提高基本医疗卫生服务水平和质量;积极促进建立覆盖城乡居民的职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和医疗救助制度;建立国家基本药物制度,保证群众基本用药和安全,有效控制药品价格;建立比较规范的公立医院管理体制,逐步改革“以药补医”,完善经济补偿机制,加大政府投入,严格收支管理,落实公益性质。
二、切实加强公共卫生管理,保障北京奥运会顺利举行。
三、大力发展农村卫生服务,建立健全以县级医院为龙头、乡镇卫生院为骨干、村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络。 完善新型农村合作医疗制度,实现基本覆盖全国农村的目标。提高中央财政和地方财政对参合农民的补助标准,适当增加参合农民缴费,完善统筹补偿方案,扩大参合农民的受益面,提高受益水平。加强新型农村合作医疗基金管理和经办体系建设,提高管理能力。探索建立稳定可靠的筹资机制,规范基金财务管理制度,加强对定点医疗机构的监督管理,有效控制医疗费用。组织开展建立农民健康档案的试点工作。
四、加强医疗服务体系建设,为群众提供安全、有效、方便、价廉的服务。 大力发展社区卫生服务。转变社区卫生服务机构服务模式,坚持主动服务、上门服务,逐步建立社区首诊、分级医疗和双向转诊的制度,积极推动医疗保险进社区,切实发挥社区卫生服务的基础性作用。 加强医院服务体系建设,严格服务质量监管。加强医德医风建设,坚决纠正损害群众利益的不正之风。依法规范医疗服务行为,严格医疗技术准入,重点强化对器官移植等高新技术的临床应用管理。
五、统筹兼顾,积极推动各项工作开展。要加强卫生法制建设,积极做好《基本卫生保健法》、《精神卫生法》和《中医药法》等卫生法律立法和修订工作,开展《护士条例》等法规制订和修订。研究出台扶持中医药和民族医药事业发展政策措施。